在抗战胜利70周年纪念活动寄递渠道安全保障工作动员部署会议上的讲话 2015-08-31
同志们: 2015年是纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年,全国各地陆续开展形式多样的纪念活动,党中央、国务院对本次纪念活动高度关注,习近平总书记和刘云山、孟建柱等中央领导同志先后多次就纪念活动安保工作作出重要指示批示。与此同时,8月22日至30日,将在北京举办2015年世界田径锦标赛,9月上中旬将在西藏举行自治区成立50周年庆祝活动。多项重大活动相互交织,身处寄递渠道第一线的我们也必将直面这份压力。 然而翻翻我们邮政业事故清单,2013年11月28日,山东潍坊圆通公司违规收寄化学品发生泄漏,导致员工中毒、用户死亡;2014年3月1日,山东滕州申通公司违规收寄危险化学品,发生泄露,造成企业员工恶心、不适;同年3月10日,上海金桥申通公司违规收寄化学品,造成吉祥航空航班备降济南机场;而就在几天前,“8.12”天津爆炸事故震惊全国之余,14日西安圆通22名快递员也因为包裹中的不明液体渗漏而中毒就医…… “8.12”天津爆炸事故发生后,习近平3天2次批示,各级党委和政府要牢牢记取这次血的教训,坚持人民利益至上,认真进行安全隐患排查,全面加强危险品管理,切实搞好安全生产,确保人民生命财产安全,保障人民群众安居乐业。为此,国家邮政局、省局分别于8月11日下午,8月17日上午召开了邮政行业抗战胜利70周年纪念活动寄递渠道安全保障工作动员部署会议,要求全行业要把纪念活动安全保障工作作为当前的头等大事,全力以赴确保寄递安全万无一失。 就晋中来说,地处山西腹地、晋商故里,与省会太原一衣带水,寄递任务重、投递压力大等现实,导致个别网点的负责人只关注经济利益忽视安全工作,有章不循,管理涣散。今年开年至今,我局对市、县(区)邮政、快递企业营业网点收寄验视制度执行情况、快递企业禁止寄递的国家公文、扫黄打非、危险化学品等进行了拉网式的排查、清查,情况不容乐观。我们累计检查了237处邮政、快递企业网点,就有37次违规操作,超过检查总数的10%。在我局成立以来一直反复强调、反复检查,个别企业仍然置若罔闻,我行我素,仍未从思想上引起高度重视,给寄递渠道安全和行业发展造成严重安全隐患。 可以说,今天的会议不仅是在给各位鼓士气,更是在给大家敲警钟。刚才,张裕理副局长传达了国家邮政局《关于加强禁寄物品监督管理有关事宜的通告》、《关于加强邮政业安全信息报送工作的通知》、《关于加强抗战胜利70周年纪念活动等重大活动期间寄递物品安全管理工作的通告》等文件精神,并对有关具体安排进行了说明;市场监管科赵瑞解读《纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动等重大活动晋中市寄递渠道安全保障工作实施方案》,并向各企业公布bt365客户端24小时值班电话;晋中韵达负责人代表邮政、快递企业宣读了《纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年阅兵等重大活动期间寄递安全和服务质量承诺书》。请大家必须严格遵照执行,抓好贯彻落实,兑现承诺。下面,我再强调三点意见: 一、认清形势,统一思想,充分认识寄递渠道安全保障工作的重大意义 抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动,是今年党和国家政治生活中的一件大事,也是今年我国最重要的主场外交活动。按照中央统一部署,山西省于8月20日至9月5日全面启动抗战胜利70周年环京“护城河工程”,邮政行业作为“护城河”的重要一员,必须牢牢掌握主动权,切实维护好寄递渠道安全。 接踵而至的9月,任务更加繁重:上中旬中央将在西藏自治区举行庆祝活动,全行业要同步部署做好西藏自治区50周年大庆的安保工作。同时,9月还是山西省的“安全生产月”,将开展全省范围的“加强安全法治,保障安全生产”主题活动。晋中市也决定借此拉开延续至年底的安全生产大检查活动,具体将从8月至12月底在全市集中开展以“六打六治”为重点的“打非治违”专项活动。(即:打击矿山企业无证开采、超越批准的矿区范围采矿行为,整治图纸造假、图实不符问题;打击破坏损害油气管道行为,整治管道周边乱建乱挖乱钻问题;打击危化品非法运输行为,整治无证经营、充装、运输,非法改装、认证,违法挂靠、外包,违规装载等问题;打击无资质施工行为,整治层层转包、违法分包问题;打击客车客船非法营运行为,整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题;打击“三合一”“多合一”场所违法生产经营行为,整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题)。 由此可见,本次寄递渠道安保大战不仅意义重大,持续时间之长也前所未有。 各企业各人都要充分认识到此次“安保大战”的重要意义,认识到做好寄递渠道安全保障工作,为纪念活动顺利举办创造安全稳定的社会环境,是我们全行业肩负的重大政治责任和历史使命。各位一定要从讲政治、顾大局的高度,切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,牢固树立安全是不可触碰的“高压线”的思想,把安全工作作为当前的头等大事来筹划、部署和落实,坚决防止发生重大安全事故,坚决防止危爆物品流向北京。 二、落实分工,明确责任,严把收寄验视制度“安全关” 保障寄递渠道安全最基本、最有效的措施,就是认真贯彻执行收寄验视制度,这是长期工作中总结出来的经验,也是《邮政法》《快递市场管理办法》、《邮政行业安全监督管理办法》等相关法律法规明确的一项基本制度。只要能把这个制度落到实处,取得实效,寄递渠道安全工作才能做到位,确保不出大问题。一要严把寄递安全“源头关”,落实100%收寄验视制度。邮政、快递企业一定要严格按照规定要求抓好收寄验视制度,对所有收寄的包裹类邮件、快件做到100%“开箱验视”,尤其是对寄往北京的邮件、快件要重点查验、重点防范。对不能确定安全性或者用户拒绝验视的,要坚决不予收寄。二要严把寄递物品“实名关”,落实100%实名收寄规定。8月20日起,对进京邮件、快件,除信件和已有安全保障机制的协议客户以外,要全面实行实名收寄,尤其对在车站、酒店、路边、广场、小区等人员流动的公共场所收寄的邮件、快件要100%实行实名收寄,要求用户出示有效身份证件,并如实登记信息,以备事后监管。用户拒绝出示有效身份证件的,寄递企业不予收寄。三要严把寄递过程“安检关”,落实100%安全检查要求。配备安检设备的企业,自8月25日起,对进京邮件、快件实行100%过机安检,并且要加盖或者粘贴“安检”标识。 三、加强值班,信息报告,强化企业安全防范能力和应急保障能力 各企业负责人要加强对一线员工的培训教育,确保每名快递人员都熟悉工作要求和工作措施,切实提高安全防范意识和能力。要进一步梳理完善应急预案,适时组织应急演练,促使一线员工掌握相关应急处置程序、方法和技能,增强应对突发事件的能力。要严格执行信息报告规定,及时报送各类安全信息。遇有重大问题和突发事件要第一时间报告。要严格实行24小时值班和领导带班,保持通讯畅通。我局将对各企业值班情况进行抽查,对值班制度落实不到位和迟报、漏报、瞒报安全信息的单位依法予以相应惩戒。 同志们,距离抗战胜利70周年纪念活动还有20几天,安全责任重于泰山。我们要切实行动起来,以最坚定的决心、最坚决的态度,全力以赴做好安全保障工作。以实际成效,为抗战胜利70周年纪念活动顺利举办创造社会环境,做出积极贡献。 谢谢大家。 |
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